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  [일반] [OZ기회특구] 기회특구(Opportunity Zones)가 도시를 변화시키는 데 중요한 이유: 기회특구(OZ)는 올바른 동력 일 수 있다. 전국에 8,700 개의 지역이 있으며, 투자자들이 지정된 저소득 지역의 부동산, 인프라 및 사업에 투자하는 경우 자본 이득 세금을 연기 할 수 있다. 게시글을 twitter로 보내기 게시글을 facebook으로 보내기
write date : 2019-09-11 16:06:01   

[OZ기회특구] 기회특구(Opportunity Zones)가 도시를 변화시키는 데 중요한 이유: 기회특구(OZ)는 올바른 동력 일 수 있다. 전국에 8,700 개의 지역이 있으며, 투자자들이 지정된 저소득 지역의 부동산, 인프라 및 사업에 투자하는 경우 자본 이득 세금을 연기 할 수 있다.

    

▲ 도시의 모든 사람들을 위한 기회를 어떻게 구축할까?

아마존(Amazon) 2 본부의 거점이라는 약속은 대단했다. 실제로 238 개 도시가 1 년 동안 치열한 경쟁에 뛰어 들었다. 경쟁자들은 강력한 도시 교통 시스템, 세금 감면, 인재 파이프 라인 및 인프라 지원을 약속한 영향에 대해 너무 많은 믿음을 가졌다.

 

사우스 플로리다의 3 개 카운티가 하나의 제안서를 제시하기 위해 함께 뭉친 지역에서 직접 이 부분을 보았다. 그들은 혼자서도 그들 중 누구도 설득력 있는 경쟁자가 아니라는 것을 이해했다. 그것은 효과가 있었고 그들은 상위 20 개 후보 명단을 만들었다.

 

궁극적으로 아마존은 뉴욕 시와 워싱턴 D.C에서 잘 정립 된 허브 외곽 지역을 선택했지만 도시와 주에 대한 동일한 질문이 남아 있다. Amazon HQ2가 생성한 추진력을 어떻게 활용할까? 긴 인센티브 목록으로 무엇을 할까? 우리가 도시로 오는 기술 거인의 영향을 발생시킬 수 있을까?

 

미국 전역의 도시는 일자리 창출, 확장 가능한 기업 구축, 저렴한 주택, 기후 변화 시대의 지속 가능성, 형평성 및 포용성 등 수 많은 과제에 직면해 있다. 이러한 우선 순위는 얽혀있는 만큼 다양하다.

 

가장 뛰어난 발명가나 혁신적인 리더가 아닌 독신자는 이러한 과제를 혼자서 해결할 수 없다. 의미 있는 진전을 이루려면 기관 간 및 이자 솔루션에 대해 협력해야 한다.

 

공정한 성장을 위한 수단으로서의 기회특구(Opportunity Zones)

기회특구(OZ)는 올바른 동력 일 수 있다. 전국에 8,700 개의 지역이 있으며, 투자자들이 지정된 저소득 지역의 부동산, 인프라 및 사업에 투자하는 경우 자본 이득 세금을 연기 할 수 있다.

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기회특구는 올바르게 사용하면 많은 아마존의 약속을 전달할 수 있다. 문제는 도시들이 더 이상 제프 베조스(Jeff Bezos)의 관심을 끌기 위해 미디어 보도를 놓고 싸우지 않는다는 것이다. 결과적으로 그들은 그러한 투자의 영향을 극대화 할 수 없다.

OZ에게는 시간이 다 되었다. Nowak Metro Finance의 실험실 책임자이자 Brookings Institution의 전 100 주년 학자인 브루스 케츠(Bruce Katz)는 건강한 부동산 시장, 원격 작업 및 공동 작업 공간의 증가, OZ의 비옥한 땅을 만드는 기하 급수적인 기술 진보를 지적한다.

 

마찬가지로, 최근 뉴욕 타임즈 기사는 공동 작업 공간과 OZ가 어떻게 교차해야 하는지에 대해 설명했다. 숫자가 표시되면 보조 도시가 증가하고 있다. 예를 들어 세인트 루이스와 마이애미에서 벤처 시장은 2018 년에 각각 3 7,800 만 달러와 13 억 달러로 사상 최대치를 기록했다.

 

이와는 별도로 지속 가능성에서 접근성 향상에 이르는 영향 투자는 기존의 투자보다 성과가 뛰어나 새로운 성과 중심 투자 전략을 제공하기 시작했다.

 

더욱이 연구에 따르면 실리콘밸리에 위치하는 이점은 2001년부터 사라졌다. 블룸버그 칼럼니스트인 노아 스미스는 다음과 같이 썼다.“중서부나 남부에서 처녀 영토를 점령하는 것이 많은 소규모 [벤처 자본가]가 금을 치기 위해 필요한 것일 수 있다. ”OZ는 그 범위가 넓고 제한적인 감독을 제공하며 자산 관리 대상 및 방법에 대해 더 유연하다.

 

이 모든 것이 유망한 것으로 들리지만, 낙담자들은 지난 30 년 동안의 인상적인 결과를 지적한다. 1980 년대에 40 개 이상의 주에 있는 공화당은 세금 감면 및 직업 훈련을 제공하는기업 구역을 만들었다. 클린턴 시대에는 민주당이권력 강화 구역에 맞았다.

 

불행하게도, 대부분 부동산 투자 유치였으며 혜택은 소규모 사업체, 신생 기업 또는 주민에게 영향을 미치지 않는다. 뉴욕 주립대 학교 올 버니 대학교의 도시 정책 및 정치 교수인 티모시 위버 (Timothy Weaver)에 따르면,“고집스런 사실은 우리가 세금 인센티브의 레이건-부쉬 클린턴 (Ragan-Bush-Clinton) 프로 마켓 케이지에서 탈피해야 한다고 제안한다. 도시 정책을 기반으로 한다.”

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위버는 요점이 있다. 기회특구에 대한 계획을 세우지 않으면 혼란스러움, 부패, 공모, 사적인 이익 또는 제한적인 혜택 등 혼돈의 기회가 생긴다.

 

충돌 이론, 변화 이론, 사회적 자본 이론과 같은 연구는 공동체를 발전시키기 위해 강력하고 정렬 된 유대가 필요하다는 것을 문서화 했다. 이러한 맥락에서, 캠브리지 혁신 센터 (CIC)에서의 필자의 많은 작업이 기본적으로 소집되고 연결되었다.

 

CIC의 미국 소재지 중 6 곳 중 4 곳이 지정된 OZ 내에 있지만 이 영역이 실제로 잠재력을 발휘하려면 이해 관계자가 공통의 기반을 찾고 의미 있고 궁극적으로 협력해야 한다.

 

여기서 어디로 가는가?

우선 그러한 우주에는 공유 원칙, 보고 지침 및 영향을 측정하기 위한 지표가 포함 된 자발적 프레임 워크가 포함되어야 한다. 규제 프레임 워크와 인센티브도 도움이 될 수 있다. 예를 들어, 텍사스는 농촌 OZ 투자에 대해 25 %세금 공제를 만들기 위한 법안을 도입했으며, 이는 주 보험 세에 적용된다.

 

OZ에 위치한 부동산 또는 사업체에 투자하는 적격 기회 기금은 OZ 또는 농촌 도시 및 카운티의 비상장 기업에 연간 1 5 천만 달러의 투자로 최소 1 억 달러를 투자해야 한다.

 

앨라배마, 켄터키 및 로드 아일랜드도 비슷한 접근 방식을 취했다. 메릴랜드 주지사 래리 호간(Larry Hogan)은 세금 공제를 넘어 파트너십을 구축하고 활성화 및 저렴한 주택을 지원하기 위해 인력 개발 보조금 및 기술 투자에 공동 투자했다.

 

아마도 가장 주목할만한 것은 OZ에 할당 될 수 있는 거의 6 조 달러의 잠재적 이익 (실현 및 미 실현)이 있을 것이다. 이와 같이 기회 기금은 민간 부문 투자 수단으로 부상하여 OZ 내에서 영향력을 행사하기 위해 자본의 90 %를 투자한다. 현재 추적되고 있는 203 개의 펀드는 이미 지역 사회 개발 투자에 전념한 530 억 달러가 넘으며 그 잠재력은 엄청나다.

 

"동급 최고"예인 클리블랜드를 보자. 이 도시는 입법 정책을 개발하고, 소기업을 위험에 빠뜨리기 위한 기금을 조성했으며, 기술 기업가의 시장 플랫폼을 활용하여 포트폴리오를 제출하고 심사하여 투명성을 보장하면서 사회적 영향 목표를 정의하고 기술 지원을 제공하는 구조를 지원한다.

 

경제 혁신 그룹의 영향 전략 이사인 레이첼 레일리(Rachel Reilly)는 다음과 같이 말했다: “기회특구는 투자자에게 세금 혜택을 제공하지만 투자를 강화하기 위해 비즈니스에 다른 혜택을 줄 수 있다.”

 

또한, 나이트 재단 (Night Foundation)이 지적한 바와 같이, 지역 자선 단체와 재단은 도시가 노력을 조율하고 자산을 지도하는 데 도움이 되고 가장 중요하게는 구역 근처에 사는 주민들이 삶의 질이 어떻게 향상되고 싶어하는지 표현할 수 있도록 돕는 고유한 명령을 가지고 있다

 

지역 사회가 번영하기 위해서는 비즈니스 이전 및 일자리 창출을 넘어서야 한다. 오히려 우리는 학교 코딩 및 재능 재교육 노력, 예술 자금 조달, 대규모 환경 위험 해결, 기존 불평등 격차에 대한 접근성 파이프 라인 지원에 이르기까지 전반적으로 활력을 창출 할 수 있는 전체적인 기회를 찾아야 한다.

 

OZ를 사용하면 커뮤니티를 신중한 투자를 유도하는 시스템으로 볼 수 있다. 세금 수입을 줄임으로써 정부는 민간 자본 및 자선 단체와 협력하여 도시 전체를 뒤 흔드는 체계적 불평등을 줄일 수 있다.





 

중앙에 측정 가능한 기회가 있는 생태계를 표현하는 것은 도시에 대한 투자 수익률이 더 높으며 이는 단일 회사 본사가 제공 할 수 있는 것보다 더 큰 것이다.

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